全县广大群众朋友：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作，号召全党动员、全民动手、全社会参与脱贫攻坚正轰轰烈烈开展。在此，中共丘北县委、县人民政府向一直思富求进、主动参与丘北脱贫攻坚的广大群众朋友们致以亲切的慰问和衷心的感谢！

在脱贫攻坚中，您是否纠结于自己为什么不是建档立卡贫困户，而不断向上级反映？您是否存在没有评为（或者被退出）建档立卡贫困户而耿耿于怀？您是否因为自己没有享受到脱贫攻坚政策而心生埋怨？您是否存在被评为建档立卡贫困户就不勤劳致富而是坐等别人送小康？您是否因为自己不是建档立卡贫困户就不关心关注脱贫攻坚？等等。我们站在全县的角度一起来分析原因，丘北县拥有 43.5 万农村人口，就有 6.8 万多建档立卡贫困人口，要实现脱贫摘帽，任务十分艰巨，不仅需要各级党委、政府的坚强领导、科学帮扶和社会各界的积极参与，更需要各位群众朋友用自己的辛勤劳动来实现。

什么才算建档立卡贫困户？国家对建档立卡贫困户的识别标准主要围绕没有解决“吃穿、住房、上学、看病”等问题，即：没有达到“不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障”的标准。识别时以收入为主要识别内容，收入以 2014 年识别时农民人均纯收入低于 2736 元、2015 年低于 2800 元、2016 年低于 2855 元、2017 年低于 2952 元为标准。同时，该户家庭住房为危房、教育负担较重、家庭成员患大病、完全和部分丧失劳动力、生产生活总体困难的群众，通过工作队入户调查核实、党员和群众评议认可、进行公示公告和逐级审核的方式，进行整户识别纳入建档立卡贫困户管理。如果您达不到上述情况，就不能算是建档立卡贫困户了。

哪些不能列为建档立卡贫困户？已达到“两不愁三保障”的标准。具体来说，就是家庭人均纯收入超过贫困线、住房安全稳固、医疗教育负担不重、家庭劳动力强、饮水等生产生活基本不困难的，家庭成员有财政供养人员的，属于“村三委”干部的，有价值 3 万元以上机动车的，在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房等的，长期雇佣他人从事生产经营活动的，有一定种养规模或经营产业的。当然，如果识别时没有上述情况，后来贫困户自身努力达到的，视为正常脱贫退出，应当积极鼓励。还有个人为了享受扶贫政策而故意分户、并户或者识别时存在优亲厚友、弄虚作假、徇私舞弊的，其他不符合贫困对象识别条件的，都不能列为建档立卡贫困户。您对照一下自己的家庭情况，就会更加清楚了。

建档立卡贫困户应该做什么？贫穷不可怕，可怕的是“贫而不为、贫而无志、贫而堕落、贫不思变”。作为建档立卡贫困户要发扬“等不是办法，干才有希望”的自强精神，要树立“自强心和感恩心”，杜绝“依赖心和攀比心”。要结合自身实际自力更生、努力奋斗，通过国家政策的帮扶，靠自己努力脱贫。“天上不会掉馅饼、撸起袖子加油干”，如果您还抱着“墙根底下晒太阳，等着政府送小康”的消极思想，只等政府帮扶，不想自我发展，那么即使暂时脱了贫，在将来的日子里可能还会返贫，没有真正拔掉“穷根”。脱贫攻坚，就是“政府鼓把劲、干部搭把手、乡亲拉把力、自身争口气”。当前，国家脱贫攻坚政策相继出台，目的就是鼓励我们每一位贫困群众立即行动起来，结合自身情况，积极外出务工、发展种养产业、学技术、参加合作社或跟着能人干等方式实现增收脱贫。我们提倡积极肯干、勤劳致富，反对懒惰好闲、无为致贫。同时，我们要懂得感恩，感恩党的好政策，感恩干部的帮扶，感恩能人和亲友的帮带，让“感恩帮扶”成为我们社会的新风尚。作为贫困户，党和政府帮您、干部带您，您不能视而不见，觉得都是应该的，您应该向他们说声“谢谢”，让感恩永远传递下去。

非建档立卡贫困户需要做什么？穷则自力更生，富则达济友邻。我们要充分认识国家的脱贫攻坚就是落实精准到村到户政策，改善农村通路、通水、通电、通讯、教育医疗设施、人居环境等公共服务设施，加快推进农村产业发展，这些政策惠及广大农民朋友，我们要积极拥护和支持。我们要响应国家脱贫攻坚的号召，鼓励返乡农民工、退伍军人、大学生、农村致富能人发挥自身优势，积极组建农民专业合作社，或者自己带头创业，带领建档立卡贫困户一起脱贫致富，依靠国家政策发展自己，带动贫困户脱贫致富，实现大家共同富裕。我们要发扬扶贫济困的优良传统，能帮则帮，能带则带，尽自己所能帮助他人，今天你帮他，明天定是他帮别人，让帮助他人、带动他人成为这个社会的新风尚。我们要消除“争当贫困户、嫉妒贫困户、不帮助贫困户”的落后思想，积极行动，主动作为，争当带领贫困户脱贫致富的领路人、好榜样，为国家脱贫攻坚贡献自己的智慧和力量。

我们坚信，在党中央国务院和省州县乡党委、政府的坚强领导下，在党的好政策支持下，在全体贫困群众的共同努力下，在全社会的共同关心帮助下，丘北县委、县人民政府有信心和决心带领全县人民攻坚克难，定能如期实现甩掉贫困帽、共同奔小康的目标。

中共丘北县委 丘北县人民政府

2017年7月

来源：丘北扶贫